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社会福利工作动态
中华慈善奖活动通知、方案、事迹材料
发布时间:2018-10-25   浏览次数:次   来源:社会福利处   字号:[    

   

  内民政办[2018]173

   

  关于印发《内蒙古自治区民政厅

  第十届“中华慈善奖”获奖者事迹

  宣传活动实施方案》的通知

   

  各盟市民政局,满洲里市、二连浩特市民政局:

  现将《内蒙古自治区民政厅第十届“中华慈善奖”获奖者事迹宣传活动实施方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

   

   

  内蒙古自治区民政厅

  20181015

  

    内蒙古自治区民政厅第十届“中华慈善奖”获奖者事迹宣传活动实施方案

   

  根据民政部办公厅关于做好第十届“中华慈善奖”获奖者事迹宣传工作的通知(民办函〔2018137号)精神,为做好我区第十届“中华慈善奖”获奖者事迹宣传工作,特制定《内蒙古自治区民政厅第十届“中华慈善奖”获奖者事迹宣传活动实施方案》。

  一、活动背景

  2018913日,第十届“中华慈善奖”表彰大会在北京隆重召开,会议表彰了130个在我国慈善事业发展中作出突出贡献的慈善楷模、慈善项目、捐赠个人、捐赠企业。内蒙古“光明行”社会公益活动因其在慈善领域的公信力、影响力和成熟的品牌运作模式,在众多公益品牌中脱颖而出,荣获中国公益慈善领域最高奖项——中华慈善奖。

  二、总体任务

  (一)广泛开展宣传工作。全区民政系统要充分利用多种形式开展对内蒙古“光明行”社会公益活动事迹宣传,各地结合实际,逐级组织学习活动,采取宣讲、分享、座谈等多种方式学习先进事迹。各级民政部门要积极协调新闻单位,充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体,深入广泛宣传,做到家喻户晓,深入人心。

  (二)抓好学习工作。各级民政部门要高度重视学习宣传活动,精心组织,全面部署。认真学习“光明行”社会公益活动先进事迹,汲取先进经验。

  三、工作安排

  (一)宣传阶段

  各地要充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体,宣传“光明行”社会公益活动先进事迹。可以采取制作广播电视专题节目、报刊杂志开辟专栏专版、互联网站制作信息专题、微信微博客户端重点推送等多种形式,开展多层次深入宣传,传播先进事迹,努力营造宣传贯彻氛围。

  (二)学习实践阶段

  各级民政部门要根据实际情况,组织“光明行”社会公益活动典型事迹进基层、进学校、进社区。通过宣讲会、座谈会、展览、微视频、微党课等多种方式,学习项目成功经验,营造全社会崇德向善、奉献爱心的良好氛围。

  四、工作要求

  (一)加强领导,精心组织宣传活动。各级民政部门要高度重视对“中华慈善奖”获奖者先进事迹的学习宣传工作,进一步传播项目先进事迹和慈善精神,弘扬“光明行”社会公益活动的慈行善举,要通过开展形式多样的宣传活动,营造有力的宣传声势和良好的舆论氛围。

  (二)密切配合,注重发挥整体联动效应。各级民政部门要注重工作统筹,强化民政系统上下联动,形成相互呼应、全面反应的强大宣传声势。要积极转载中央媒体和民政部门户网站、官方微信、微博等宣传消息,加强传统媒体、网络新媒体和社交平台的深度融合。要做好工作预案,根据社会反响灵活调整宣传内容和方式,引导舆论,正面宣传,确保取得实效。

  (三)准确及时,加强信息报送。各盟市要在1113日前,将此次专项宣传工作情况书面报送自治区民政厅社会福利与慈善事业促进处。

   

  附:内蒙古“光明行”社会公益活动先进事迹材料

   

   

  联 系 人:吴俊张帅

  联系电话:0471-6611205  0471-6945402

      :986910640@qq.com

   

   

   

  内蒙古光明行社会公益活动先进事迹材料

   

  全区“光明行”社会公益活动是2015年由时任自治区党委常委、统战部部长,现任自治区党委副书记、自治区主席布小林亲自倡导,自治区光彩事业促进会、红十字会、老牛基金会、扶贫基金会共同发起,自治区财政厅、人社厅、卫计委、残联等部门参与支持,以贫困白内障患者为救助对象的社会公益活动。

  “光明行”社会公益活动实施四年来,医疗队行程49.5万公里,深入全区12个盟市、103个旗县、设2025个筛查点,筛查眼疾患者42.5万人次,19054名贫困白内障患者通过复明手术重见光明,恢复了生产生活能力。电话回访和入户回访数据表明,手术成功率达到100%,取得了“复明一人、幸福一家、造福一方”的显著社会效益,在助力精准扶贫,促进民族团结,构建和谐内蒙古,维护边疆安全稳定发挥了重要的作用,成为助力健康扶贫、精准脱贫的公益品牌,在国内外产生了广泛的影响。现将活动开展情况总结如下:

  一、聚焦群众需求,启动光明行活动

  内蒙古地处高原,是白内障高发地区。据有关部门统计,我区每年增加各类眼疾患者9000多人,其中相当一部分患者是贫困白内障患者。由于经济困难,许多患者不能及时接受治疗,导致视力残疾,失去了劳动和生活自理能力,生活质量下降,也给家庭造成了负担。早在本世纪初,自治区红十字会会长云曙碧就采取自筹资金、引进加拿大红十字会援助项目等方式在乌兰察布等盟市开展了复明扶贫项目。2013年,自治区红十字会依托博爱一日捐资金实施了红十字光明行项目,两年为7个盟市的1700多名贫困白内障患者免费实施了复明手术。由于受资金、技术等多种原因制约,红十字会的项目覆盖面还不大,能够接受手术的贫困患者仍十分有限。2015年,自治区红十字会提出搭建平台、整合资源的设想,得到了时任自治区党委常委统战部部长、内蒙古光彩事业促进会会长,现任自治区党委副书记、自治区主席布小林同志的高度重视。在她的亲自倡导,内蒙古光彩事业促进会、自治区红十字会、老牛基金会、自治区扶贫基金会共同发起,自治区财政厅、人社厅、卫计委、残联、广电、光彩事业基金会参与支持,启动了全区光明行社会公益活动。

  二、明确职责、通力协作,为光明行公益活动提供强有力的保障

  光明行公益活动涉及面广、工作量和组织难度大、标准要求高、工作程序细,是一项系统工程。为保证活动的有序推进,成立了以布小林主席亲自担任组委会主任委员,刘新乐副主席、自治区扶贫基金会包俊臣会长分别担任副主任委员,各发起、支持单位主要负责人任委员的全区“光明行”社会公益活动组委会,统一组织领导光明行社会公益活动。组委会制定了活动实施方案,明确了各单位的职责分工。光彩事业促进会负责牵头统筹,协调活动各发起、支持、资助单位和盟市相关部门,筹措资金,监督活动开展,评估活动效果。红十字会承担组委会办公室职责,具体负责组织实施,指导基层红十字会和手术医疗机构开展患者筛查、手术、回访等工作,负责活动总结、资金拨付等。老牛基金会、扶贫基金会、财政厅、残联、人社厅、卫计委负责落实资金筹集和政策保障。朝聚眼科医院集团、旭永眼科医院承担患者筛查、手术任务。经过测算,3年完成10000例手术,需2500万元的资金补贴。老牛基金会第一时间确定捐资600万元、光彩事业促进会捐资500万元、自治区红十字会投入博爱一日捐善款400万元,同时报请自治区政府同意,自治区财政厅从残疾人保障金中安排资金1000万元,足额保证了这项活动所需资金。为了扎实推进这项惠民利民工程,组委会精心组织策划,密切沟通合作,多次召开工作会议,研究解决活动组织过程中遇到的困难和问题。深入盟市,及时掌握基层工作动态,制定统一工作标准,规范操作流程,指导基层做好组织保障工作。各盟市也建立了光明行组委会,召开协调会,制定详细的活动实施方案,强化人员、工作经费保障,确保了政策支持到位、资金保障到位、检查督导到位,保证了光明行社会公益活动按组委会的总体筹划有条不紊地推进。

  三、加强宣传动员,扎实有效开展筛查、手术、回访,圆满完成了目标任务

  2015630,经过组委会和盟市有关部门的紧张筹备,全区光明行社会公益活动在兴安盟阿尔山市启动。以兴安盟启动仪式为起点,2016521日、2017225日分别在锡林郭勒盟苏尼特右旗、乌兰察布市集宁区举行了全区年度启动仪式,每年各盟市都纷纷响应先后举行本盟市启动仪式,自治区领导以及各地党政主要领导都亲自出席,有力扩大和提升了活动声势和影响。

  各盟市把宣传工作贯穿于活动的全过程,充分利用广播、电视、微信平台、报纸等手段,对活动启动、入户筛查、手术治疗、术后回访、咨询答疑等环节进行多角度宣传,宣传活动的目的意义、受益形式,宣传党和政府的惠民政策,宣传爱心人士、捐赠单位的爱心善举,宣传受益者术后生产生活变化的典型事例,扩大了活动的覆盖面和影响力,为活动的顺利开展营造了良好氛围。组委会办公室制作下发了光明行宣传折页、受益人卡10万余份,制作宣传袋4万多个,申请建立微信平台,制作了活动专题片3部,在呼和浩特市、呼伦贝尔市、通辽市、鄂尔多斯市等盟市的高速公路出入口还设置了光明行公益宣传广告,组织拍摄的光明行社会公益活动微电影正在制作中。在内蒙古广播电视台开设了光明行专栏,在中国红十字报头版、内蒙古扶贫杂志专版等报道了光明行活动成果。

  对贫困白内障患者进行调查摸底,组织医护人员开展筛查和手术是光明行活动最关键的环节,也是最繁重的一项任务。为了不让一个贫困白内障患者遗漏,按照组委会的要求,红十字会、光彩事业促进会、朝聚眼科医院集团、旭永眼科医院共同制定了筛查、公示、手术、回访计划,以边境旗县市和牧业旗、三少民族自治旗、国家级贫困县为重点,按照先边远后城市、先筛查后手术的原则,根据农牧区生产生活的节点和规律开展了工作。一是做好摸底筛查审核工作。在基层红十字会对辖区内眼疾患者进行登记统计的基础上,由手术医疗队派出筛查组逐一进行筛查,确定白内障患者。并由当地嘎查(村、社区)对筛查出的白内障患者进行贫困认定,在当地进行公示,再由旗县(市、区)红十字会对患者的医疗、贫困筛查情况进行严格审核,将符合活动受益条件的患者列入手术对象,切实做到了公平、公正、透明。二是实施复明手术。由朝聚眼科医院集团、旭永眼科医院分别派出技术力量最强的专家组成医疗团队,采用国际一流的白内障超声乳化联合折叠人工晶体植入技术实施手术。2015630日启动以来,截至2017731日,累计为我区贫困白内障患者免费实施复明手术15015例,其中20153321例、20165544例、20176150例,提前并超额完成了万例手术目标任务。三是全面开展回访。按照活动方案要求,旗县(市、区)红十字会要对所有术后患者全部进行回访,其中70%以上采取电话回访、30%以上入户回访。回访结果显示,所有患者术后恢复良好,成功率达到了100%。二连浩特市等地红十字会还组织接受手术的患者参观当地经济社会发展取得的新成就、新变化,让这些群众亲眼目睹了内蒙古各地日新月异的发展面貌。为了确保这项活动真正惠民利民,各盟市、旗县(市区)红十字会高度重视,按照活动进度进行了认真全面的督导检查。根据组委会安排,20176月份,自治区红十字会先后派出两个检查组对“光明行”活动进行了专项督导检查,检查各地贫困认定、回访、医保报销以及档案收集整理情况,推动了基层各项工作的落实,保证了这项造福百姓的公益活动顺利圆满、优质高效的完成。

  四、携手人道,全力推进光明行活动,取得显著成效

  首轮全区光明行社会公益活动仅用两年多时间就完成了15015例手术,超额完成了预定万例手术的目标任务,且成功率达到100%,可以说成果丰硕。一是1万多名贫困白内障患者通过复明手术重见光明,恢复了生产生活能力,重新燃起了建设美好家园、追求幸福生活的希望和信心。众多的患者在重见光明的那一刻,留下了激动的热泪。有的彻夜无眠,有的守在手术车前和医护人员依依惜别,有的用淳朴的语言表达着对党和政府的感谢,对社会各界的感谢,还有的写下了《赞光明行》的打油诗:眼病困扰十几年,视力模糊雾弥漫。光明行动到草原,手术不花一分钱。揭开纱布那瞬间,重见光明泪满面二是“光明行”社会公益活动在助力自治区精准扶贫、精准脱贫中发挥了积极作用,把党和政府的温暖、社会各界的爱心送到了困难群众中,贫困的白内障患者受益后更有了幸福感和获得感。大部分贫困患者术前需要家人陪护,术后生活能自理了,不需要家人陪护,并且自己的生产生活境况得到了改善,实现了精准脱贫的目标。三是广泛传播了人道文化,凝聚了社会爱心。“光明行社会公益活动实施以来,通过组织动员、大力宣传,得到了全社会的广泛关注和支持,使更多的爱心人士参与到了人道、博爱、奉献的公益活动中来。四是在探索建立党委支持、政府引导、部门合作、社会参与的医疗救助新模式上取得了显著成效,推动了人道公益事业的创新发展。五是光明行社会公益活动在国内外产生了广泛影响。2016年第六届感动内蒙古人物评选中,荣获集体特别奖;在201610月召开的亚洲防盲基金会成立35周年暨第十八届中国复明扶贫流动眼科手术车研讨会上,荣获亚洲地区唯一特殊贡献奖;复明24流动眼科手术车2015~2016年白内障手术总量全国排名第一。2018913日,在第十届“中华慈善奖”的评选中,内蒙古“光明行”社会公益活动因其在慈善领域的公信力、影响力和成熟的品牌运作模式在众多公益品牌中脱颖而出,问鼎中国公益慈善领域最高奖项——中华慈善奖。

  这些成绩的取得,得益于自治区领导的高度重视和各级党委政府的大力支持。自治区党委书记、人大常委会主任李纪恒同志高度重视,与全国人大常委会副委员长、中国红十字会会长陈竺,听取了“光明行”活动情况汇报,并给予了充分肯定,共同启动了博爱光明基金。自治区党委副书记、自治区主席布小林同志发挥了引领作用,亲自倡导光明行活动,亲自筹措资金,先后出席了12个盟市所有的启动仪式,并看望慰问贫困白内障患者、医务工作者、红十字志愿者,帮助解决活动中遇到的困难和问题。自治区党委常委、统战部部长王莉霞对光明行活动高度重视,到自治区工作刚半年时间,就两次出席盟市的启动仪式。自治区副主席、红十字会会长刘新乐从活动一开始,就提出具体要求,并从政策保障、资金协调等方面给予了大力支持。各盟市、旗县(市、区)党委、政府全力配合,加强人员、经费保障,确保了活动的顺利实施。

  这些成绩的取得,得益于各发起、支持单位的密切配合、精准发力和严谨规范公开透明的资金管理。光明行活动从资金筹集、组织动员、患者筛查、手术实施、术后回访、费用报销,涉及到多个部门和单位,哪个环节不通畅,活动都很难进行下去。为了扎实有效推进这项活动,建立了组织机构,明确责任分工,两年来,组委会各发起、支持单位按照责任分工认真履行自己的职责,积极筹集补贴资金、落实相关政策。内蒙古光彩事业促进会发挥了牵头统筹协调作用、承担资金筹集,自治区红十字会具体组织实施、抓落实,老牛基金会、自治区扶贫基金会、财政厅、人社厅、卫生计生委、残联落实了活动补贴资金和相关医疗保险报销政策。各成员单位还积极协调下级部门落实任务,而且主动与组委会各单位衔接,保证了活动始终按步骤、按计划有序推进,在关心、关注、服务困难群众中体现了大局意识、协同意识、责任意识。在资金管理方面,组委会制定了统一、规范、严谨的工作流程。组委会办公室按照公开、透明的原则,在自治区红十字会设立了光明行活动专户,按照工作流程及时准确核算、报销,确保了资金管理使用安全。

  这些成绩的取得,得益于红十字会基层组织、广大工作人员、志愿者作用的发挥和无私奉献。光明行活动涉及城乡牧区千家万户,是一项艰苦细致的工作,仅靠自治区、盟市两级发起和支持单位是无法落实的。只有调动基层的社区组织、红十字组织和志愿者的积极性,全面参与活动的宣传、组织工作,才能顺利完成确定的目标任务。自20156月活动启动以来,广大红十字基层工作者、志愿者为了让困难群众能够得到及时的治疗,废寝忘食,加班加点工作。他们跋涉在农牧区的乡间道路上,照顾患者于车前术后,保证每一例手术顺利进行,为患者提供了无微不至的照顾,真正诠释了人道、博爱、奉献的红十字精神。

  这些成绩的取得,得益于广大医护人员精益求精的工作作风和精湛的医疗技术。承担手术任务的朝聚眼科医院集团、鄂尔多斯旭永眼科医院以认真负责的态度,热情周到的服务,精湛的医疗技术为患者服务。每一位医护人员把这项活动当作接受教育、洗涤心灵、奉献爱心的过程,严格技术标准、严把手术质量关,至始至终把每例手术当作第一例对待,所有患者手术成功率100%,保证了每一位贫困白内障患者得到安全有效的手术治疗。

   光明行活动的组织实施,让我们感受到了人道的力量。爱心单位的无私捐助,基层组织、志愿者、医护人员的默默奉献,让我们进一步体会到公益事业的崇高,也深切地感受到,只有精心组织筹划,规范严谨运行,公益活动才会有生命力。2016年,“光明行”荣获亚洲防盲基金会授予亚洲地区唯一特殊贡献奖、流动眼科手术车2015-2016年白内障手术总量全国排名第一和第六届感动内蒙古人物评选“特别奖群体”。2017915日,内蒙古自治区政府召开了全区“光明行”社会公益活动总结表彰大会, 27个先进集体和52个先进个人受到表彰,内蒙古朝聚眼科医院集团荣获特别贡献奖。

  五、总结经验,巩固成果,推进光明行常态化

  为了让更多群众在“光明行”活动中受益,20175月,全国人大常委会副委员长、中国红十字会会长陈竺,自治区党委书记、自治区人大常委会主任李纪恒共同启动了“博爱光明基金”,自治区主席布小林在2018年《政府工作报告》也再次提出“‘光明行’社会公益活动实现常态化”的要求。201854日,在内蒙古自治区红十字会第四次会员代表大会上,新一轮“光明行”正式启动,整装出发。

  2018912日和20日,2018年全区“光明行”社会公益活动推进暨启动关爱青少年眼健康护眼行动分别在鄂尔多斯和二连浩特市启动。在鄂尔多斯市的启动仪式上,央视新闻矩阵号、央广新媒体和内蒙古广播电视台新媒体平台全程进行直播,全网触达量累计达到12万人次。新华网对在鄂尔多斯和二连浩特两地举办的“光明行”活动报道累积浏览量分别达到57.38万人次。

  新一轮“光明行”在深入开展全区“光明行”社会公益活动的基础上,进一步扩大覆盖范围,把青少年眼健康视力筛查、康复矫治、早期干预也纳入活动范畴。我区计划用三年时间,为全区贫困家庭白内障患者免费实施复明手术10000例;免费为贫困旗县100万名3-18岁青少年儿童进行视力筛查并建立档案,为5000名贫困家庭真性近视青少年儿童免费配带近视镜,为1000名贫困家庭斜视青少年儿童免费实施矫正手术治疗。

  截至20188月底,新一轮“光明行”已在9个盟市累计筛查眼疾患者85680人次,为贫困白内障患者免费实施复明手术2751例。累计开展青少年儿童眼健康筛查10.98万人次,建立档案5万余份,为488位贫困家庭青少年进行了斜视手术、弱视训练、先天性白内障治疗等眼健康公益服务,为338名贫困家庭近视眼青少年免费配镜。

  与此同时,为了把“一带一路”打造成为传承人道精神、整合公益资源、深化国际交往、推进民心相通的人道之路、博爱之路,内蒙古自治区红十字会还将在中国红十字基金会的领导下,以“光明行”为主题,进一步推进“一带一路”“光明行”蒙古国行动(20182022)。计划5年为蒙古国白内障患者实施500例免费复明手术,促进中蒙两国民心互通,进一步巩固中蒙两国人民的传统友谊。今年9月,在两国红十字会的组织下,蒙古国东戈壁省的8名白内障患者来到二连浩特市接受了免费复明手术。

   

   

   

   

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